Tras la publicación del preacuerdo, el mundo energético espera la firma de paz entre EE.UU. e Irán

Estados Unidos publicó el preacuerdo con Irán. Levanta sanciones, se compromete a sacar los buques de guerra y a liderar un fondo de USD 300 mil millones para la reconstrucción. Por su parte, Irán se compromete a no desarrollar armas nucleares. Los analistas y el mercado del gas y el petróleo no quieren apostar del todo y esperan la firma anunciada para este viernes, en Ginebra.

Tal vez en su punto más integral, el acuerdo de entendimiento sostiene que Estados Unidos y la República Islámica de Irán se comprometen a respetar la soberanía e integridad territorial del otro y a abstenerse de interferir en los asuntos internos del otro.

El preacuerdo, como ya lo había filtrado el New York Times y otros medios, establece 14 puntos.

La firma oficial del memorando de entendimiento entre Estados Unidos e Irán está prevista para este viernes 19 de junio en Ginebra, Suiza. El vicepresidente JD Vance representaría a Washington y el presidente del Parlamento iraní, Mohammad-Bagher Ghalibaf, a Teherán. Sin embargo, la ceremonia no está completamente garantizada.

Parte del acuerdo ya opera, razón por la cual el petróleo Brent cayó 5,1 por ciento hasta 82,86 dólares el 16 de junio, borrando parte de la prima de guerra que se acumuló desde que comenzó el bloqueo de Ormuz el 28 de febrero. Esa baja es la primera señal de confianza táctica: el riesgo de escalada militar entre Estados Unidos e Irán se reduce y el cuello de botella del veinte por ciento del crudo mundial empieza a descongestionarse.

El supuesto más visible que ya se ejecuta es la reapertura parcial del estrecho. Estados Unidos levantó su bloqueo naval a puertos y buques iraníes, vigente desde mediados de abril.

El lunes 15 de junio, tres petroleros y dos buques de carga iraníes cruzaron Ormuz sin obstáculos después de meses varados. Un metanero indio hizo lo mismo al día siguiente. Irán anunció que levantará su propio bloqueo una vez concretada la firma del viernes, aunque ya adelantó que implementará un sistema de tasas por navegación y seguros marítimos. Aun así, la normalización será lenta. Analistas de PVM Oil Associates advierten que la reanudación total del tráfico puede tardar semanas o meses porque hay que certificar que las rutas estén libres de minas. Las grandes navieras y aseguradoras no bajan primas hasta tener esa garantía. Nadie quiere arriesgar un buque de 200 millones de dólares por un preacuerdo, ha comentado a El Prisma una gerente de logística internacional de residuos de petróleo.

La liberación de los fondos

Entre los puntos acordados, está la liberaron de los 24.000 millones de dólares de activos iraníes que los norteamericanos habían congelado.

El memorando prevé un fondo de reconstrucción de 300.000 millones de dólares para reparar daños en Irán, Irak y Líbano tras 107 días de guerra. Según el memorando Estados Unidos, en el tiempo, se compromete a reunir los fondos con “sus socios regionales”

El tercer supuesto en marcha es el alto al fuego, también en Líbano. En la práctica, aunque ahora podría cambiar sin apoyo abierto estadounidense: Israel no detuvo sus ataques.

Toda esta ejecución anticipada convive con un nivel alto de escepticismo.

En materia nuclear, la razón esgrimida por Estados Unidos para atacar a Irán, el memorando establece: “La República Islámica de Irán reafirma que no adquirirá ni desarrollará armas nucleares”.

En qué confiar

La firma del viernes puede ser un punto inflexión. Puede prolongar la confianza transitoria que ya se vio esta semana, sostenida en bajar el riesgo de guerra abierta, la apertura gradual al paso del 20 por ciento del petróleo mundial y la recuperación por parte de Irán de su liquidez.

La confianza estratégica, la que dicen necesitar navieras como Maersk, aseguradoras como Lloyd’s y fondos de inversión para volver en serio, dependía de que el texto se publique para terminar con las especulaciones y que las rutas de Ormuz se certifiquen libres de minas y las primas de seguro bajen.

Como resumió un análisis la agencia Reuters, este pacto termina la lucha inmediata, reabre Ormuz y levanta el bloqueo.

Todo lo demás habrá que esperar.

Así, este viernes, o el día que se firme y se haga completamente público, los CEO del sector energético, logístico y financiero mirarán tres cosas: si hay firma, si hay texto público y si hay comunicados de navieras retomando rutas por Ormuz.

Con esas tres señales, los grandes jugadores del sector, empresa que producen y las navieras y las distribuidoras, habrán ganado una tregua real para planificar el segundo semestre de 2026.

Acá, en Paraguay, la pregunta de siempre. Si baja el precio del petróleo, por qué no baja el precio de los combustibles. “En Paraguay lo que sube ya no baja” es frase común. Trabajaremos un artículo sobre esto en los próximos días.

Por qué.

Esta parte que nos toca a todos, en un país que se mueve en casi el 100 por ciento con combustible fósil, con un vehículo por cada dos personas, lo abordaremos en el próximo artículo.

A continuación, compartimos con nuestros lectores, en modo textual, el Memorando de Entendimiento.

1 — Estados Unidos y la República Islámica de Irán, junto con sus aliados en la guerra actual, firman este Memorando de Entendimiento para declarar la terminación inmediata y permanente de las operaciones militares en todos los frentes, incluyendo el Líbano, y se comprometen a partir de ahora a no iniciar ninguna guerra ni operación militar entre sí, a abstenerse de amenazar o usar la fuerza mutuamente y a garantizar la integridad territorial y la soberanía del Líbano. El acuerdo final confirmará la terminación permanente de la guerra en todos los frentes, incluyendo el Líbano, y demás disposiciones de este párrafo.

2 — Estados Unidos y la República Islámica de Irán se comprometen a respetar la soberanía e integridad territorial del otro y a abstenerse de interferir en los asuntos internos del otro.

3 — Estados Unidos y la República Islámica de Irán se comprometen a negociar y alcanzar el acuerdo final en un plazo máximo de 60 días, prorrogable por mutuo acuerdo.

4 — Inmediatamente después de la firma de este Memorando de Entendimiento, Estados Unidos comenzará a levantar el bloqueo naval y cualquier obstáculo o perturbación contra la República Islámica de Irán, y lo pondrá fin por completo en un plazo de 30 días. Durante este período, el tráfico marítimo se restablecerá en proporción al tráfico previo a la guerra en la República Islámica de Irán. Estados Unidos se compromete además a retirar sus fuerzas de las proximidades de la República Islámica de Irán en un plazo de 30 días tras la firma del acuerdo final.

5 — Tras la firma de este Memorando de Entendimiento, la República Islámica de Irán hará todo lo posible para garantizar el paso seguro y gratuito de buques comerciales durante 60 días, desde el Golfo Pérsico hasta el mar de Omán y viceversa. El tráfico de buques comerciales comenzará de inmediato y, considerando la necesidad de eliminar los obstáculos técnicos y militares y realizar el desminado por parte de la República Islámica de Irán, se implementará en un plazo de 30 días. La República Islámica de Irán dialogará con el Sultanato de Omán para definir la futura administración y los servicios marítimos en el estrecho de Ormuz, en consulta con otros Estados ribereños del Golfo Pérsico, en conformidad con el derecho internacional aplicable y los derechos soberanos de los Estados ribereños del estrecho de Ormuz.

6 — Estados Unidos se compromete, junto con sus socios regionales, a elaborar un plan definitivo y consensuado, con un presupuesto mínimo de US$ 300.000 millones, para la reconstrucción y el desarrollo económico de la República Islámica de Irán. El mecanismo para la implementación de este plan se definirá como parte de un acuerdo final en un plazo de 60 días. Estados Unidos otorgará todas las licencias, exenciones y permisos necesarios para las transacciones financieras pertinentes.

7 — Estados Unidos se compromete a poner fin a todo tipo de sanciones contra la República Islámica de Irán, incluidas las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, resoluciones de la Junta de Gobernadores del OIEA, todas las sanciones unilaterales estadounidenses, primarias y secundarias, según un calendario acordado como parte del acuerdo final. La República Islámica de Irán y Estados Unidos reconocen la importancia crucial del tema del levantamiento de las sanciones antes mencionado y expresaron su intención de abordar de inmediato estas cuestiones en las negociaciones para lograr un acuerdo mutuo al respecto.

8 — La República Islámica de Irán reafirma que no adquirirá ni desarrollará armas nucleares. Estados Unidos y la República Islámica de Irán han acordado resolver la disposición de su arsenal de material enriquecido mediante un mecanismo que se acordará mutuamente, en conformidad con el calendario mencionado en el párrafo siete, con la metodología mínima de desnaturalización in situ bajo la supervisión del OIEA. Ambas partes también acordaron debatir la cuestión del enriquecimiento y otros asuntos mutuamente acordados relacionados con las necesidades nucleares de la República Islámica de Irán, sobre la base de un marco satisfactorio que se acordará en el acuerdo final. El acuerdo final confirmará las disposiciones de este párrafo y la República Islámica de Irán reconoce la importancia crucial de las cuestiones nucleares por encima de las misiones. Expresan su intención de abordar de inmediato estas cuestiones en las negociaciones para lograr un acuerdo mutuo al respecto.

9 — A la espera del acuerdo final, Estados Unidos y la República Islámica de Irán acuerdan mantener el statu quo. La República Islámica de Irán mantendrá el statu quo actual de su programa nuclear, y Estados Unidos no impondrá nuevas sanciones ni desplegará fuerzas adicionales en la región.

10 — Estados Unidos se comprometen a que, inmediatamente después de la firma de este Memorando de Entendimiento y hasta la finalización de las sanciones, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos emitirá exenciones para la exportación de petróleo crudo iraní, productos derivados del petróleo y todos los servicios asociados, incluidas las transacciones bancarias, los seguros, el transporte, etc.

11 — Estados Unidos se compromete a poner a disposición los fondos y activos congelados o restringidos de la República Islámica de Irán una vez implementado este Memorando de Entendimiento. Estados Unidos y la República Islámica de Irán acordarán mutuamente los procedimientos para la liberación de estos fondos durante las negociaciones. Dichos fondos, ya sea mediante la obtención de la cuenta original o mediante transferencia, se pondrán a disposición para el pago a cualquier beneficiario final designado por el Banco Central de la República Islámica de Irán. Estados Unidos se compromete a emitir todas las licencias y autorizaciones necesarias.

12 — Estados Unidos y la República Islámica de Irán acuerdan que se establecerá un mecanismo ejecutivo para supervisar la correcta aplicación de este Memorando de Entendimiento y el cumplimiento futuro del acuerdo final.

13 — Después de la firma de este Memorando de Entendimiento, y sujeto al inicio de la implementación de los párrafos 1, 4, 5, 10 y 11 de este Memorando de Entendimiento, y la implementación continua de estas medidas, Estados Unidos y la República Islámica de Irán comenzarán negociaciones sobre el acuerdo final exclusivamente sobre los demás párrafos.

14 — El acuerdo final será ratificado mediante una resolución vinculante del Consejo de Seguridad de la ONU.

Para contactos: info@elprisma.com.py