El viceministro de Minas y Energía Mauricio Bejarano confirmó que la principal innovación del nuevo Código Minero, aún en estudio en la Presidencia de la República, será la incorporación de las concesiones y subastas en bloques como mecanismo central para adjudicar áreas de exploración y explotación minera.
El Estado licitará paquetes de gran extensión –los llamados “bloques”– y adjudicará por procesos licitatorios para elegir la mejor oferta en términos de inversión, regalías, plan ambiental y transferencia tecnológica.
¿Qué significa “bloque” en minería?
En términos mineros, un “bloque” es un conjunto de cuadrículas o una región amplia con potencial geológico que el Estado ofrece en una sola licitación. En vez de otorgar 50 permisos chicos de 1.000 hectáreas cada uno, se subasta un paquete único de 50.000 hectáreas. Quien gana la licitación obtiene el derecho exclusivo de prospección y exploración en todo el bloque, con compromiso de inversión.
Este esquema se usa a nivel internacional cuando un país tiene indicios de minerales estratégicos –como litio, cobre, uranio o tierras raras– pero no cuenta con información detallada del subsuelo. Al licitar en bloque, se vuelve atractivo para empresas con capacidad de invertir en exploración a gran escala, algo que concesiones pequeñas no logran.
Por qué el cambio
La actual Ley N° 3.180/07 de Minería establece que todos los recursos minerales pertenecen al Estado, que puede otorgar concesiones por tiempo limitado. Sin embargo, el ministro de Industria y Comercio, Javier Giménez, reconoció en enero que Paraguay “no tiene información detallada sobre la presencia bajo sus suelos de minerales raros”.
El nuevo código buscará revertir eso.
Un centro geológico
Bejarano adalentó a El Prisma que la segunda importante innovación del código en estudio es la creación de un centro de estudios geológicos.
Ya el geólogo Jaime Baéz, propulsor de investigaciones en distintas áreas, sostiene que los estudios son viejos y se realizaron con tecnología antigua, en la época de Alfredo Stroessner (1954-1989).
Este centro se encargará entonces de las investigaciones.
En Paraguay hay oro, diamente, silicio y minerales críticos, esos que actualmente se utilizan en la alta tecnología.
Hace poco tiempo, el gobierno de nuestro país participó de la reunión convocada por gobierno de Donald Trump para asegurar una alianza en tierras raras.
El 80% de la producción a escala de estos minerales se concentra en China.
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